Пресс-служба
СМИ о нас
Опубликовано: региональный специализированный журнал «Энергосбережение и энергетика в Омской области» № 3 (23) за 2007 г.
Оригинальная верстка (формат JPEG, 1.08 МБ)
Плюс газификация всей страны?..
Дмитрий Медведев, вице-премьер Правительства России, который одновременно является председателем совета директоров ОАО «Газпром», на одном из летних заседаний кабинета министров сообщил о широкомасштабных планах по газификации. «Мы — крупная газовая страна, и, несмотря на территорию и географию, и не за год или два, но в состоянии эту задачу решить».
По мнению вице-премьера, газификация страны является реальным способом повышения качества жизни простых граждан и достойна того, чтобы стать самостоятельным национальным проектом. Но национальные проекты предполагают значительные финансовые вливания федерального центра для реализации в регионах. Хотелось думать, что Газпром, заинтересованный в развитии газовой отрасли, станет основным инвестором этого важного и нужного дела. Но вместо этого Правительство России объявляет о повышении цен на голубое топливо на 60 процентов уже в текущем году, тогда как рост тарифов за услугу ограничен 18-ю процентами.
При таком раскладе получается, что возросшие расходы «коммуналки» так же, как и дотации для бюджетных организаций, и социальные субсидии для малоимущих «бытовых потребителей», будут возложены на субъекты Федерации. В связи с этим министр строительства и ЖКК Омской области Валерий Бойко заявил: «Мы старались уйти от дорогостоящего мазута и в результате пришли к дорогостоящему газу.
Скольких усилий стоила газификация 26 районов! Не думаю, что это было зря. Мы обязательно будем искать механизмы для решения проблемы повышения цен на газ. И заниматься газификацией будем обязательно! А у жителей региона нет повода для беспокойства — повышение цен их в текущем году не коснется».
Как известно, наша страна готовится к вступлению во Всемирную торговую организацию, но европейские партнеры противятся этому, в частности, из-за дисбаланса цен на газ на внешнем и внутреннем рынках. Сейчас внутренний рынок РФ характеризуется более низкими ценами на газ по сравнению со странами СНГ и Восточной Европы (примерно в 6 раз). При этом потребление газа на душу населения в нашей стране в 3 раза выше, чем в Эстонии, и в 8,5 раза — чем в Болгарии. Если сравнивать газоемкость ВВП, то для России этот показатель в 4,8 раза больше, чем в Эстонии, и в 8 раз — чем в Болгарии.
В Газпроме считают, что нынешний уровень цен на газ в России не позволяет компании получить хотя бы минимальную прибыль от операций на внутреннем рынке. Здесь убеждены, что рост цен на газ должен стимулировать потребителей к повышению эффективности использования голубого топлива и внедрению энергосберегающих технологий. В вопросах энергосбережения есть такое правило: чем больше цена товара, тем больше его экономят.
Правительство РФ, видимо, исходило из этих соображений, принимая решение значительно повысить внутренние цены на газ. Если в нынешнем году промышленные потребители смогут купить газ по 51 доллару за 1000 кубометров, то в 2011 году им придется платить уже 116 долларов.
В России продолжается либерализация цен на энергоносители. В 1990-е годы по свободным ценам стали продавать нефть и уголь. Теперь настала очередь природного газа и электроэнергии.
Основные потребители газа в России — промышленные предприятия, особенно химики и энергетики. Много потребляет газа и жилищно-коммунальное хозяйство. Некоторые руководители надеются, что после 2011 года еще останется хоть какое-то госрегулирование цен на газ. В противном случае продукция, к примеру, химической отрасли не сможет конкурировать с европейской. У нас выше плата за транспортировку продуктов, чем у европейских конкурентов. При этом порядка 70% химпродукции экспортируется. Но сведений о том, останется ли госрегулирование в 2011 г. или цены полностью отпустят, пока нет.
Программа газификации действует в Омской области более десяти лет. В рамках программы проложено более 3,7 тысячи километров газопроводов. Природный газ пришел в г. Омск и 26 районов области. В 2007 году активно газифицируются населенные пункты Нововаршавского района.
За десять лет инвестиции областного бюджета в газификацию за счет Адресной инвестиционной программы превысили 4,5 миллиарда рублей, что составляет 70% общего объема капиталовложений. Федеральные средства составили около 3% и около 27% — это средства муниципальных образований.
В прошлом году Газпром впервые выделил средства на строительство межпоселкового газопровода, соединившего два села в Саргатском районе — Верблюжье и Нижнеиртышское. В нынешнем году Газпром выделил 70 миллионов рублей на прокладку межпоселкового газопровода через село Лагушино от Калачинской ГРС и до поселка Конезаводской от газопровода на р. п. Шербакуль. До этого газификация Омской области проводилась исключительно на средства регионального и муниципального бюджетов. Если проект будет реализован в установленные сроки, то в 2008 году сумма на газификацию районов Омской области может быть увеличена Газпромом до 150 миллионов рублей.
В Газпроме понимают, что не все граждане могут оплатить подключение к газопроводу, поскольку тарифы в некоторых регионах доходят до 100 и даже до 250 тысяч рублей (в Калининградской области). Поэтому Дмитрий Медведев потребовал, чтобы подключение к газовой трубе было не дороже 25 тысяч рублей.
Чтобы газовая труба для людей не оказалась «золотой», руководство Газпрома предлагает законодательно закрепить льготные тарифы на подключение пенсионеров и малоимущих.
В Омской области подобный опыт уже имеется. Так, жители нашего региона оплачивают только треть общей стоимости работ, остальная сумма идет из федерального и областного бюджетов. Одна только региональная программа газификации, рассчитанная до 2010 года, предусматривает выделение на эти цели 10 миллиардов рублей.
Программой газификации регионов Российской Федерации на 2007-2008 год, утвержденной председателем правления ОАО «Газпром» Алексеем Миллером, для Омской области определены инвестиции в объеме 70 миллионов рублей на проектно-изыскательские работы и строительство объектов газификации.
Это межпоселковый газопровод до районного поселка Оконешниково через село Лагушино Калачинского района (от газораспределительной станции «Калачинская») протяженностью 40 км и до поселка Конезаводской через деревню Алексеевка Марьяновского района (от газопровода на районный поселок Шербакуль) протяженностью 12,5 км.
ЗАО «Омскрегионгаз», представляющий инвестора в регионе, контролирует план-график синхронизации выполнения газификации в рамках программы Газпрома. Реализацию программы совместно осуществляют Газпром и региональные власти. За строительство межпоселковых газопроводов, ведущих газ в населенные пункты, отвечает Газпром, а за строительство распределительных (внутрипоселковых) газопроводов по селу Лагушино, поселку Конезаводской и деревне Алексеевка, котельных ЖКХ и объектов соцсферы, а также подготовку потребителей к приему газа — администрации Калачинского и Марьяновского муниципальных образований и администрация Омской области.
В селе Лагушино запланировано газифицировать 205 домовладений, где проживает 771 человек, построить 6 котельных. В поселке Конезаводской — 405 домовладений (2040 человек) и 2 котельные, в деревне Алексеевка — 90 домовладений (423 человека) и одну котельную. Ввод объектов в эксплуатацию запланирован на 30 сентября 2008 года.
