Пресс-служба
СМИ о нас
Опубликовано: газета «Аргументы и факты — Омск», № 7 (1424), 15 февраля 2008 г.
Оригинальная верстка (формат PDF): страница 1 (308 КБ), страница 2 (140 КБ)
Газ в доме: друг или враг?
Волна взрывов бытового газа в жилых домах, прокатившаяся по стране насторожила жителей и нашего региона. Газовое оборудование в квартирах тысяч омичей давно устарело. Его обслуживанием далеко не всегда занимаются специалисты. Как можно избежать трагедии, какие меры принять?
Корреспонденты «АиФ в Омске» искали ответ на этот вопрос вместе со специалистами газовых служб, представителями власти, регионального МЧС и Ростехнадзора. Для этого в редакции газеты был организован круглый стол. В центре обсуждения — проблема газовой безопасности.
Пугающая халатность
Очевидно, назревает кризис в газовом хозяйстве области: тревогу забили не только ресурсоснабжающие организации, но и рядовые омичи. В редакции ежедневно раздаются звонки взволнованных омичей. Одни жалуются на нерадивых соседей, которые в пьяном угаре периодически забывают отключать газплиту и держат в страхе весь дом. Другие паникуют по поводу того, что газовые приборы в их квартирах нуждаются в ремонте. — Самая страшная за последние годы авария произошла 1 июля 1998 года в доме по улице Крупской, — напомнил Павел Щекин, заместитель начальника ГУ МЧС по Омской области. — Погибло пять человек. Я до сих пор не могу без содрогания вспоминать мужчину, который в шоковом состоянии пытался самостоятельно поднять многотонную плиту, чтобы освободить дочь, на тот момент уже погибшую. И в этом году был ряд случаев, которые могли привести к трагедиям. Некоторые из них связаны с погодными условиями. Но большинство — с пугающей любого здравомыслящего человека халатностью потребителей «голубого топлива». Не так давно по просьбе Облгаза наши специалисты выезжали к человеку, который самовольно подключился к газовой трубе с помощью обычного водопроводного шланга.
Износ оборудования, его неправильная замена или обычная человеческая халатность? Практически все участники круглого стола сошлись во мнении, что это лишь поверхностные, хотя подчас и судьбоносные причины газовой проблемы.
Экономия на безопасности
Безопасность наружных газовых сетей в Омской области у участников круглого стола сомнений не вызывает.
— Срок службы газопровода — 30 лет, — уточнил Геннадий Усков, начальник отдела газового надзора Управления по технологическому и экологическому надзору федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Омской области. — Сегодня вряд ли где найдешь «наружку», у которой был бы такой «возраст». Сети постоянно обновляются. Что не скажешь о «внутрянке».
Во времена частной собственности специалисты-ремонтники не имеют право просто так планово зайти в квартиру абонента и проверить исправность газовых приборов. Нужна официальная заявка. Ее можно сделать совершенно бесплатно, позвонив по телефону «04». Но как оказалось, многие омичи, среди которых и наши читатели, не знают об этом. Дело в том, что в 2006 году под видом создания конкуренции на рынке обслуживания ВДГО федеральная служба по тарифам исключила этот вид работы из перечня коммунальных услуг.
— По закону плата за обслуживание ВДГО включена в стоимость обслуживания квадратного метра жилья, — пояснил Александр Кирьянов, заместитель руководителя департамента ЖКХ министерства строительства и ЖКК Омской области. — Все мы отдаем ежемесячно на эти цели деньги управляющим компаниям, ТСЖ. Другое дело — заставить коммунальщиков использовать эти средства по назначению. Как? — обращаться в суд, прокуратуру.
Но есть еще одна проблема. Как отметил Леонид Афанасьев, главный инженер ОАО «Омскоблгаз», ныне деятельность по техобслуживанию и ремонту ВДГО не лицензируется. А это значит, что к выполнению газоопасных работ управляющие компании могут привлекать организации, не имеющие ни опыта, ни подготовленных сотрудников.
Пробелы в законодательстве будут восполнены?
Екатерина Шваб, советник генерального директора по связям с общественностью ЗАО «Омская региональная компания по реализации газа:
— Сегодня организации по обслуживанию жилищного фонда оказались в ситуации, когда они сами должны заботиться об исправности ВДГО и самостоятельно заключать отдельные договора на его обслуживание. Как показывает жизнь, некоторые из них предпочитают экономить на этом, подвергая опасности жильцов. Между тем, ресурсоснабжающая организации не имеют права подавать взрывоопасное топливо в неисправное оборудование. Это регламентировано правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Правительством РФ. Поэтому Омскрегионгаз требует с управляющих компаний, ТСЖ договоры на обслуживание ВДГО только со специализированными организациями, которые имеют лицензию на данный вид деятельности, квалифицированные кадры.
Однако федеральная антимонопольная служба расценила действия Омскрегионгаза как противоправные и наложила запрет. Стоит отметить, что 31 января арбитражный суд Омской области поддержал иск компании по обжалованию этого решения. Тем не менее, сам факт произошедшего инцидента говорит о том, что уже давно назрела необходимость принятия ряда федеральных законов по газовой безопасности. Именно этой проблеме было посвящено не так давно состоявшееся экстренное совещание Экспертного Совета Российского газового общества. Специалисты отрасли предложили ряд мер по устранению причин взрывов бытового газа. В частности, предоставить право ресурсоснабжающим организациям заключать прямые договора о газоснабжении с населением либо вообще исключить газоснабжение из перечня услуг, оказывающихся управляющими компаниями. Также предлагалось определить организации, ответственные за безопасную эксплуатацию ВДГО через систему аккредитации и лицензирования.
Сегодня как никогда омичам, особенно пожилым следует быть осторожными. Дело в том, что проблемой в сфере обслуживания ВДГО активно пользуются мошенники в преступных целях. В некоторых городах, представляясь сотрудниками газовой службы, они проникают в квартиры и обворовывают жильцов. Избежать ограбления не трудно. Как правило, за несколько дней до проверок газового оборудования население оповещают. К тому же сотрудники специализированной газовой службы одеты в соответствующую форму. Наконец, право любого абонента — требовать предъявления удостоверяющих документов.
Выход из кризиса намечен
— Число газовых аварий в быту увеличивается еще и по причине отсутствия государственного надзора за безопасной эксплуатацией внутридомового газового оборудования (ВДГО), — отметила Екатерина Шваб, советник генерального директора по связям с общественностью ЗАО «Омская региональная компания по реализации газа». — несколько лет назад был принят закон, согласно которому Ростехнадзор перестал осуществлять контроль над внутридомовым газовым оборудованием. Сегодня по некоторым оценкам, износ ВДГО на сегодня составляет от 30 до 70 %. Недавно, 28 января этого года, на совещании правительства с участием председателя правительства Российской Федерации Виктора Зубкова было принято решение внести необходимые изменения в постановление правительства РФ от 30 июля 2004г. № 401 «О федеральной службе по экологическому, техническому и атомному надзору», которое предусматривает наделение Ростехнадзор функциями контроля и надзора за ВДГО.
Опасное соседство: что делать?
Леонид Афанасьев, главный инженер ОАО «Омскоблгаз»:
— Кто персонально отвечает за состояние газового оборудования в квартирах? Фактически никто. Сегодня потребитель несет ответственность за содержание и безопасную эксплуатацию ВДГО. Проблема в том, что наказания за уклонения от ответственности законом не предусмотрено. В связи с этим отключить от газа того же алкоголика или уже неадекватного престарелого человека без решения суда мы не имеем права. И в этих случаях только активность общественности может сдвинуть ситуацию с мертвой точки. В России есть примеры, когда газовые плиты нерадивых потребителей заменяли на электрические. Но абонент должен дать свое согласие не переоборудование и сделать заявку в энергогенерирующую компанию, которая может и не дать положительного заключения. А как газовщикам отключить подачу голубого топлива в квартиру, если выше этажом живут другие потребители?
С переносными газовыми баллонами ситуация обстоит еще хуже. Население нередко чтобы сэкономить 20-30 рублей приобретает их не у специализированных поставщиков, а на АЗС, где реализации такой продукции запрещена законом. В зимнее время «кустарники» заполняют баллоны пропановой смесью. В бытовых же нуждах используется только бутан. Неосторожное обращение с опасным газом почти всегда заканчивается трагедией.
Подготовьтесь к беде заранее
Вячеслав Виноградов, исполнительный директор ОАО «Военно-страховая компания»:
— Страхование имущества и жилья — единственный вариант ликвидации последствий аварии. А в случае с бытовым газом самый цивилизованный способ смягчить понесенный урон — страхование всего жилого фонда города. В квитанцию по оплате коммунальных услуг вносится соответствующая графа. Суммы небольшие — всего несколько копеек за квадратный метр. Договор страхования заключается с властными структурами. Причем этот вариант выгоден не только собственникам квартир, которые в случае взрыва смогут получить значительную компенсацию. Властям также не придется тратить огромные суммы на восстановление, к примеру, муниципальной собственности, пострадавшей от любых стихийных бедствий. Попытки реализовать такой вид страхования предпринимаются только в Москве. Поэтому пока гражданам ничего не остается как самостоятельно беспокоится о своем материальном благополучии в случае беды.
