Пресс-служба
СМИ о нас
Опубликовано: журнал «Омский бизнес-журнал», № 3, март 2017 г.
Оригинальная верстка (формат PDF, 78 КБ)
Узел долговых проблем
Если не остановить цепную реакцию неплатежей, экономика страны никогда не выйдет на траекторию роста
Если посмотреть на итоги работы ООО «Газпром межрегионгаз Омск» в минувшем году в целом, то по-прежнему обращают на себя внимание две устойчивые тенденции. Первая — это поступательное увеличение количества потребителей предприятия. К примеру, в 2016 году к ним добавилось 7,3 тысячи новых абонентов-физических лиц.
Результаты завершившейся договорной кампании показали и рост количества производственных потребителей всех категорий — на семь процентов.
Тенденция, безусловно, позитивная, потому что от перехода на экономичное и экологичное топливо выигрывают и потребители, и поставщик, и экономика региона в целом. А вот что касается второй тенденции, здесь радоваться нечему: динамика просроченных долгов за поставленный ресурс тоже идет по нарастающей, причем впечатляющими темпами. Особенно это касается так называемых проблемных потребителей, проблемы которых не только не разрешаются, но и завязываются в еще более тугой узел.
Для иллюстрации достаточно взять муниципальное предприятие г. Омска «Тепловая компания». С апреля прошлого года его долг вырос более, чем в 13 раз и составил в марте месяце 300 миллионов рублей. Мало того, долги продолжают копиться, поскольку компания ежемесячно выбирает 75-80 миллионов кубометров газа, за который не рассчитывается. Срываются все графики платежей, устные и письменные договоренности, в том числе на уровне мэра города, соглашения в рамках досудебного урегулирования задолженности. В конце концов, ООО «Газпром межрегионгаз Омск» вынуждено было обратиться в суд с иском о признании должника банкротом.
Ситуация крайне тяжелая, поскольку она связана с серьезными рисками для городского хозяйств — ведь 90 процентов населения областного центра получают тепло именно от «Тепловой компании». И долговой коллапс случился вовсе не по вине горожан. Да, кризис больно ударил по карманам людей, но подавляющее большинство жителей Омска продолжают добросовестно рассчитываться за услуги теплоснабжения. Это не проблема собираемости платежей — это проблема состояния инфраструктуры жизнеобеспечения города, эффективности управления ею, проблема собственника компании, каковым в данном случае является муниципалитет.
Ровно то же самое можно сказать про теплоснабжающие организации (ТСО) в районах области, которые к началу года накопили долгов на 477 миллионов рублей. К примеру, непрерывная череда банкротств ТСО в Омском, Русско-Полянском, Горьковском районах является прямым следствием отсутствия нормальных хозяйственных отношений в сфере ЖКХ, за что отвечает муниципальная власть. И задача созданной под эгидой губернатора межведомственной комиссии заключается отнюдь не в помощи поставщику в собирании платежей, а в наведении порядка в данной сфере, пресечении нецелевого использования средств, воровства, мошенничества, недобросовестного исполнения должностных обязанностей.
Для борьбы с этой порочной практикой ООО «Газпром межрегионгаз Омск» внес существенную поправку в договоры с теплоснабжающими организациями. Они теперь заключаются только на восемь месяцев — до 31 августа текущего года. Пролонгация соглашений будет зависеть от добросовестности выполнения обязательств по оплате потребленного топлива. В случае их нарушения продолжится работа, связанная со взысканием задолженности по истекшим договорам, а новые заключаться не будут. Что лишит недобросовестные ТСО юридических оснований жаловаться на поставщика: нет договорных отношений — нет и поставок.
Ужесточились также условия договоров для контрагентов с годовым потреблением более 10 миллионов кубометров. Изменения затронут финансовые интересы тех потребителей, которые не выбирают заказанные объемы топлива. Никаких сверхъестественных требований нововведение потребителям не предъявляет — просто до 25 числа каждого месяца они должны в случае необходимости корректировать свои заявки. Именно на этот текущий месяц, что сделать совсем не трудно, потому что к данному сроку каждый партнер уже может точно определить свои реальные потребности. Увы, своевременно корректировки производятся далеко не всегда. Между тем, речь идет о дисциплине газопотребления, которая напрямую влияет на эффективность экономики всей газовой отрасли.
Еще одно изменение касается контрагентов с объемом потребления в пределах 20 тысяч кубометров, причем весьма для них приятное. Теперь у малых предприятий нет необходимости ежегодно заключать новые договора с поставщиком. Если ни одна из сторон не заявила о расторжении соглашения, оно автоматически продлевается на тех же условиях. Кстати, представители малого и среднего бизнеса, и именно они являются наиболее аккуратными потребителями с точки зрения платежной дисциплины. Хотя предприниматели сталкиваются с точно такими же трудностями, как и все остальные.
Так или иначе, проблема неплатежей является не только следствием кризиса, но и сама выступает в роли катализатора кризисных процессов. Совсем не случайно государство существенно ужесточило свои позиции в этом вопросе. Как на законодательном уровне, так и в сфере правоприменительной практики. Скажем, в Пермской, Пензенской, Владимирской, Брянской областях суды вынесли уже целый ряд обвинительных приговоров в отношении руководителей организаций-должников, уклоняющихся от выплаты задолженности за газ. С реальными сроками лишения свободы. Очевидно, будут подобные уголовные дела и в нашем регионе. Понятно, что это крайние меры, но, если не развязать узел долговых проблем, экономика страны никогда не выйдет на траекторию роста.
