Пресс-служба
СМИ о нас
Опубликовано: журнал «Омский бизнес-журнал», № 4, апрель 2018 г.
Оригинальная верстка (формат PDF, 82 КБ)
Декриминализация рынка газа
Основная проблема заключается в том, что в сфере газоснабжения нет нормальных экономических отношений
Задача декриминализации потребления газа, по сути, является сегодня ключевой для внутреннего российского рынка. У нее множество аспектов, но, если обобщить, то все они, так или иначе, сводятся к давно назревшей и перезревшей проблеме построения нормальных экономических отношений в данной сфере. Которые должны базироваться на очень простой основе: объём поставки ресурса равен сумме платежей за него.
Почему, к примеру, долгового вопроса не существует на рынке мазута? Да потому что без предоплаты мазут получить нельзя. А газ — можно. И на первое марта просроченная задолженность производственных потребителей газа составила 1,4 миллиарда рублей. Причем половина этого долга приходится на теплоснабжающие организации.
В конце прошлого года мы предупредили злостных неплательщиков о прекращении подачи ресурса. Как и положено по закону, за двадцать дней, в строгом соответствии с постановлением Правительства РФ № 1245, которое принято с целью повышения платежной дисциплины в сфере газоснабжения. Понятно, что эта информация взорвала местные СМИ, поскольку такой способ урегулирования задолженности грозил оставить без тепла полгорода и области. Нетрудно догадаться, что последовала и вполне предсказуемая реакция надзорных органов. Однако факт остается фактом: как только возникла реальная угроза ограничения подачи топлива, платежи начали поступать. Буквально за несколько дней на счета компании поступило 240 миллионов рублей.
Ну, а потом, когда опасность отключения миновала, всё, естественно, вернулось на круги своя. Скажем, МП «Тепловая компания» представила нам для согласования график платежей на 2018 год, предполагающий к июлю размер долга порядка 480 миллионов рублей. Разве это можно назвать рыночными отношениями? Конечно, наша компания не приняла такой график.
Летом прошлого года в Омском районе было создано муниципальное предприятие, которое объединило почти все районные котельные. И за считанные месяцы оно успело накопить более 30 миллионов рублей просроченной задолженности. Говорят, что МУПу утвердили заниженные тарифы. Но причем тут ООО «Газпром межрегионгаз Омск»? Наша компания не занимается тарифообразованием и не предоставляет населению коммунальные услуги. Она является всего лишь одним из поставщиков топлива и живет в таких же рыночных условиях, как и другие поставщики.
Никуда не делась практика, когда на местах появляются никому не известные игроки с уставным капиталом в десять тысяч рублей, которые собирают деньги с конечных потребителей, накапливают неподъемные долги, после чего подают на банкротство. Эта порочная система, безусловно, способствует криминализации рынка, в подобного рода отношениях постоянно возникает коррупционная составляющая.
В последние несколько лет были приняты весьма жесткие нормативные акты, направленные на повышение платежной дисциплины. На сегодняшний день проблема заключается в том, что пока не наработана стабильная практика нововведений. Это касается и ограничения подачи ресурса должникам, и требования предоставления ими банковских гарантий, и методов воздействия на злостных неплательщиков.
Однако совершенно очевидно, что эффективнее всего действует реализация принципа «нет денег — нет товара». В прошлом году, например, от газоснабжения были отключены более трех тысяч злостных должников из числа абонентов-физических лиц. Деньги сразу нашлись, причем с долгами начали рассчитываться не только те, кто пострадал — сарафанное радио такого рода информацию разносит быстро.
Впрочем, статистика показывает, что порядка пяти процентов из числа отключенных от газоснабжения отношения с поставщиком не возобновляют. И здесь тоже возникает зона криминального риска, поскольку имеется почва для хищений, несанкционированного отбора топлива — умельцев у нас хватает. А это — прямая угроза безопасности людей.
В рамках работы по декриминализации потребления газа ООО «Газпром межрегионгаз Омск» активно взаимодействует с газораспределительными организациями. С одной из них — АО «Омскоблгаз» — мы уже создаем общую абонентскую базу на основе единого программного продукта. Эти совместные усилия преследуют цель повышения качества контроля газопотребления, предотвращения вмешательства в работу приборов учета топлива, аварийных ситуаций, несанкционированного отбора газа, укрепления платежной дисциплины.
В этом году компания в очередной раз модернизировала личный кабинет на сайте. С его помощью человек может производить платежи за газ максимально удобным для него способом — с помощью телефона или компьютера. Мы постоянно ведем мониторинг взаиморасчетов, межповерочных интервалов приборов учета и информируем абонентов об их истечении, что, в общем-то, не обязаны делать. Собственно, это тоже составная часть цивилизованных экономических отношений с добросовестными потребителями. То есть с теми, кто за поставленный товар платит. Вот только платят, к сожалению, не все. И проблема декриминализации рынка газоснабжения будет оставаться до тех пор, пока будет возможность пользоваться неоплаченным ресурсом.
